Постановление Администрации Поныровского района Курской области №580 от 04.12.2023 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении на территории сельских поселений Поныровского района Курской области муниципального земельного контроля на 2024 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 04.12.2023 № 580
306000, Курская область, пос. Поныри, ул.Ленина,14
тел. / факс (47135) 2-11-58
Об утверждении Программы профилактики
рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении на территории сельских поселений Поныровского района Курской области муниципального земельного контроля на 2024 год
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», частью 4 статьи 44 Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Администрация Поныровского района Курской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении на территории сельских поселений Поныровского района Курской области муниципального земельного контроля на 2024 год.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Поныровского района Курской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Поныровского района, начальника управления аграрной политики Дёмину В.М.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Поныровского района В.С. Торубаров
Утверждена
постановлением Администрации
Поныровского района
Курской области
от 04 декабря 2023 года № 580
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю
на территории сельских поселений Поныровского района
Курской области на 2024 год
Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем,
на решение которых направлена программа профилактики
1.1. Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990
«Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля.
1.2. В связи с вступлением в законную силу Положения
о муниципальном земельном контроле на территории сельских поселений Поныровского района Курской области, утвержденным решением Представительного Собрания Поныровского района Курской области от 09.12.2021 № 158, в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность и исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
1.3. Администрация Поныровского района Курской области (далее – Администрация района) осуществляет муниципальный земельный контроль
за соблюдением:
1.3.1. Обязательных требований о недопущении самовольного земельных участков, в том числе использования земельных участков лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
1.3.2. Обязательных требований об использовании земельных участков
по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
1.3.3. Обязательных требований, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока.
1.3.4. Обязательных требований, связанных с обязанностью
по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования
по целевому назначению.
1.3.5. Исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль, в пределах их компетенции.
1.4. Профилактика (далее – обязательные требования), предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям, разъяснения подконтрольным субъектам обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений.
Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики
2.1. Основными целями программы профилактики являются:
2.1.1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами.
2.1.2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести
к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.1.3. Создание условий для доведения обязательных требований
до контролируемых лиц, повышение информированности о способах
их соблюдения.
2.2. Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
2.2.1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2.2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
2.2.3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению.
2.2.4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы.
2.2.5. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий
от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.
Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Структурное подразделение, ответственное за реализацию |
1. |
Информирование контролируемых лиц посредством размещения сведений, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ, на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет», в средствах массовой информации |
Постоянно |
Отдел по земельным ресурсам администрации Поныровского района Курской области |
2. |
Обобщение правоприменительной практики осуществления муниципального контроля (надзора) в области муниципального земельного контроля |
Один раз в год |
Отдел по земельным ресурсам администрации Поныровского района Курской области |
3. |
Объявление контролируемыми лицам предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства в области муниципального земельного контроля |
Постоянно при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 |
Отдел по земельным ресурсам администрации Поныровского района Курской области
|
4. |
Консультирование проводится по вопросам, связанным с организацией а) оснований для проведения профилактических и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; б) порядка проведения контрольного (надзорного) мероприятия; в) порядка принятий решений по итогам профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий; г) порядка обжалования решений органа, действий (бездействий) должностных лиц по результатам профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий; Консультирование осуществляется по обращениям контролируемых лиц и их представителей при личном обращении, посредством телефонной связи, при получении письменного запроса – в письменной форме, в ходе контрольно-надзорного мероприятия либо профилактического мероприятия. |
Постоянно в течение года по мере поступления обращений контролируемых лиц |
Отдел по земельным ресурсам администрации Поныровского района Курской области
|
5. |
Профилактический визит проводится |
В течение года по согласованию с контролируемыми лицами |
Отдел по земельным ресурсам администрации Поныровского района Курской области |
6. |
Профилактический визит к ООО «Нива» |
2 квартал 2024 года |
|
7. |
Профилактический визит к КФХ Котельникова А.В. |
4 квартал 2024 года |
Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
1. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования «Поныровский район» Курской области в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ |
100% |
2. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием |
100% от числа обратившихся |
3. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 1 мероприятия, проведенных контрольным органом |